政府工作报告提到，解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

近年来，我国住房租赁市场发展迅速。据住房与建设法治调研中心了解，我国租赁人口达到 2.2 亿，占流动人口总数 90% 左右；长租公寓市场规模达到 1.73 万亿元。但也暴露了长租房市场秩序混乱、无序扩张、租赁住房投资回报率低、" 金融化 " 过度、市场主体诚信缺失、高收低租、长收短付等突出问题。2017 年以来，已有 107 家长租公寓因资金链断裂 " 爆仓 "，严重损害房东租客的利益。

全国人大代表、华中师范大学国家教育治理研究院兼长江教育研究院院长周洪宇提出《关于规范发展长租公寓市场 促进我国住房租赁行业平稳健康发展的建议》，建议完善住房租赁法规，为规范长租公寓市场发展提供法律保障。

他建议，加快制定出台《住房租赁管理条例》，规范住房租赁市场行为和市场秩序。此外，还应制定长租公寓行业标准，建立长租公寓机构准入条件和退出机制；制定长租公寓规划指引，明确设计及公共配套标准等，以规范、约束住房租赁行为，保障住房租赁市场规范有序发展。" 还需完善住房租赁企业及房地产经纪机构实名备案制度，以及住房租赁企业及从业人员信用评价制度。"

他还建议，要培育专业化、规模化的长租公寓企业；完善住房租赁产业政策，为长租公寓市场发展注入 " 新动能 "；加强住房租赁市场监测体系建设，夯实住房租赁监管和风险管控基础。

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